近年來(lái)，市人社局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實(shí)施工傷預(yù)防項(xiàng)目，緊密結(jié)合資陽(yáng)實(shí)際，推出工傷預(yù)防“12345”工作模式，不僅在風(fēng)險(xiǎn)防范、培訓(xùn)提能、宣傳擴(kuò)面等方面收到明顯成效，還為加快構(gòu)建工傷預(yù)防“資陽(yáng)樣本”作出了有益探索。

“一個(gè)閉環(huán)”：

階梯式優(yōu)化工傷預(yù)防工作模式

資陽(yáng)通過(guò)公開招標(biāo)引入第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施工傷預(yù)防項(xiàng)目，遵循閉環(huán)工作原理，以年度項(xiàng)目為單位落實(shí)“閉環(huán)”，在循環(huán)中階梯式優(yōu)化工傷預(yù)防工作模式。項(xiàng)目實(shí)施初期，召開項(xiàng)目部署會(huì)，研究部署全年工傷預(yù)防工作和實(shí)施計(jì)劃；項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)扎實(shí)開展廣場(chǎng)綜合宣傳、媒體專題宣傳、行業(yè)集中培訓(xùn)、重點(diǎn)企業(yè)定制培訓(xùn)等活動(dòng)；項(xiàng)目實(shí)施末期，對(duì)照項(xiàng)目目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)開展考核評(píng)估，全面總結(jié)復(fù)盤，不斷推進(jìn)工傷預(yù)防工作條理化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。

“兩個(gè)牛鼻子”：

隱患排查和治理成效顯著

工傷事故隱患排查治理是保障職工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是預(yù)防工傷事故的治本之策。近年來(lái)，我市緊牽隱患排查和治理“兩個(gè)牛鼻子”，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析手段鎖定工傷事故高發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)，組織工傷預(yù)防專家深入企業(yè)開展工傷事故隱患專項(xiàng)調(diào)研，幫助企業(yè)全面排查隱患問(wèn)題，將發(fā)現(xiàn)隱患匯總、分類形成調(diào)研報(bào)告，逐一給出專業(yè)化改善建議，確保隱患排查“零死角”。截至目前，累計(jì)為6家重點(diǎn)企業(yè)和12家次重點(diǎn)企業(yè)排查工傷事故隱患394條。此外，還定期到已調(diào)研企業(yè)開展“回頭看”行動(dòng)，逐一檢查隱患整改落實(shí)情況，確保隱患治理“零遺漏”。

“三個(gè)載體”：

引領(lǐng)工傷預(yù)防新風(fēng)尚

工傷預(yù)防是系統(tǒng)工程，做好工傷預(yù)防工作，必須下好宣傳“先手棋”。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，資陽(yáng)積極創(chuàng)新宣傳方式，用好媒體平臺(tái)、移動(dòng)終端、公共區(qū)域“三個(gè)載體”，著力營(yíng)造濃厚工傷預(yù)防氛圍。

協(xié)調(diào)人民網(wǎng)、中新網(wǎng)、《資陽(yáng)日?qǐng)?bào)》等各級(jí)權(quán)威媒體，發(fā)布工傷預(yù)防工作動(dòng)態(tài)，并在新媒體平臺(tái)持續(xù)推送“資陽(yáng)工傷預(yù)防小百科”欄目，普及工傷預(yù)防知識(shí)。

利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)鎖定轄區(qū)內(nèi)應(yīng)參保未參保企業(yè)負(fù)責(zé)人及職工，向其推送普法宣傳短信，督促企業(yè)依法為職工購(gòu)買工傷保險(xiǎn)，切實(shí)保障職工合法權(quán)益。

開展廣場(chǎng)式工傷預(yù)防綜合宣傳，將工傷預(yù)防送到職工群眾身邊，最大限度擴(kuò)大工傷預(yù)防宣傳覆蓋面，推動(dòng)工傷預(yù)防知識(shí)“入腦入心”。

“四手聯(lián)彈”：

提高工傷預(yù)防工作質(zhì)效

為提高工傷預(yù)防工作質(zhì)效，我市總結(jié)形成以統(tǒng)籌指導(dǎo)為“先手”、以定制培訓(xùn)為“推手”、以陣地建設(shè)為“抓手”、以數(shù)據(jù)分析為“助手”“四手聯(lián)彈”工作法，確保工傷預(yù)防項(xiàng)目高效化、規(guī)范化實(shí)施。

在數(shù)據(jù)分析方面，通過(guò)定期提取全市工傷大數(shù)據(jù)分析，建立起包括工傷事故頻數(shù)、傷害類型、基金支出等多維度指標(biāo)在內(nèi)的“資陽(yáng)工傷數(shù)據(jù)模型”，為精準(zhǔn)、高效推進(jìn)工傷預(yù)防工作提供數(shù)據(jù)支撐。

陣地建設(shè)方面，在資陽(yáng)市貨車司機(jī)暖心之家、雁江區(qū)“雁之家”24小時(shí)暖心驛站、樂(lè)至縣零工驛站分別打造針對(duì)新就業(yè)形態(tài)群體的特色工傷預(yù)防宣傳點(diǎn)；選取中車資陽(yáng)機(jī)車有限公司打造工傷預(yù)防示范企業(yè)；在雁江區(qū)、安岳縣分別選取人口密度大的社區(qū)打造工傷預(yù)防項(xiàng)目“示范站點(diǎn)”，常態(tài)化開展工傷預(yù)防宣傳活動(dòng)，著力“以陣地吸引人、以活動(dòng)凝聚人”，不斷提升工傷預(yù)防群眾參與度、社會(huì)知曉度。

今年7月，市人社局聯(lián)合市總工會(huì)、市交通運(yùn)輸局共同開展“送清涼關(guān)愛(ài)、送能力提升、送平安保障”——資陽(yáng)市“三送”護(hù)“新”慰問(wèn)活動(dòng)，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供工傷預(yù)防技能提升培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)相關(guān)政策咨詢，增強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的工傷預(yù)防意識(shí)和自我防護(hù)能力。

“五大重點(diǎn)”：

擴(kuò)大工傷預(yù)防培訓(xùn)覆蓋面

切實(shí)提升企業(yè)及職工工傷預(yù)防意識(shí)和能力，培訓(xùn)是最直接、最管用、最有效的方式。

今年以來(lái)，我市緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，梳理確定了建筑材料生產(chǎn)、紡織品加工等塵肺病高發(fā)的涉塵行業(yè)和工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造等“五大重點(diǎn)行業(yè)”，并深度總結(jié)其共性問(wèn)題和個(gè)性安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，聯(lián)合行業(yè)主管部門共同開展針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的工傷預(yù)防專題培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大工傷預(yù)防培訓(xùn)覆蓋面，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)工傷預(yù)防工作水平整體提升。截至目前，已開展重點(diǎn)企業(yè)工傷預(yù)防專項(xiàng)培訓(xùn)6場(chǎng)、重點(diǎn)行業(yè)工傷預(yù)防專題培訓(xùn)5場(chǎng)，累計(jì)覆蓋職工500余人。

“‘12345’工作模式，全過(guò)程、全方位、全閉環(huán)筑牢了工傷預(yù)防安全防線。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將進(jìn)一步加大工傷預(yù)防宣傳培訓(xùn)力度，加快構(gòu)建一套有機(jī)融合、協(xié)同高效的工傷預(yù)防“資陽(yáng)樣本”，為全省工傷預(yù)防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出資陽(yáng)貢獻(xiàn)。（伍桃梅）