整改任務(wù)

第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第一項(xiàng)整改任務(wù)：四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)雖然取得明顯進(jìn)展和成效，但對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示要求，與四川省特殊重要的生態(tài)地位和擔(dān)負(fù)的重要使命相比，與人民群眾的熱切期盼相比，仍有差距，一些突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題亟待解決。習(xí)近平總書(shū)記指出，四川要把建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設(shè)的首要位置。但督察發(fā)現(xiàn)，四川省一些地方和部門(mén)對(duì)貫徹落實(shí)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展認(rèn)識(shí)還不夠深刻、行動(dòng)還不夠自覺(jué)，大局觀念和上游意識(shí)不夠牢固，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的定力不夠、動(dòng)力不足。思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些地方和部門(mén)對(duì)四川所處的特殊生態(tài)地位、擔(dān)負(fù)的重要使命認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有把生態(tài)保護(hù)和環(huán)境安全擺到應(yīng)有的位置和高度。一些同志對(duì)四川良好的自然生態(tài)稟賦及近年來(lái)環(huán)境質(zhì)量改善成效盲目樂(lè)觀，談成績(jī)多、講問(wèn)題少，存在差不多、放一放的想法。一些地方和部門(mén)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念還未樹(shù)牢，不能正確認(rèn)識(shí)和處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，存在保護(hù)為發(fā)展讓路的現(xiàn)象。部門(mén)履職盡責(zé)不力。有些部門(mén)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，履職不力，對(duì)解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題存在畏難情緒，“等、靠、要”思想較重，一些職責(zé)范圍內(nèi)的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改不到位。工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。一些地方群眾觀念不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)，對(duì)解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題重視不夠，推動(dòng)不力，個(gè)別地方不作為甚至亂作為。

整改責(zé)任單位

各市（州）黨委、政府，省直有關(guān)部門(mén)

整改目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹(shù)立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，提升生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

整改措施

1．各地、各部門(mén)切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù)，通過(guò)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式深入學(xué)習(xí)，做到學(xué)懂弄通做實(shí)。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，樹(shù)牢上游意識(shí)，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，嚴(yán)控高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2．統(tǒng)籌開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核、生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效考評(píng)，切實(shí)強(qiáng)化底線約束。強(qiáng)化考核考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，將其作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。

3．堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，進(jìn)一步健全職責(zé)清晰、分工合理的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系。

4．深入推進(jìn)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，每屆省委任期內(nèi)完成一輪例行督察，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)以及其他突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督察，分片區(qū)實(shí)施派駐監(jiān)察，層層壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

5．將中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題整改，納入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)清單切實(shí)加以推進(jìn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

地方上報(bào)

完成情況

21市（州）和12個(gè)省直部門(mén)報(bào)送整改任務(wù)已完成。

核查情況

我辦已對(duì)整改責(zé)任單位報(bào)送銷(xiāo)號(hào)資料進(jìn)行了審核，各整改責(zé)任單位已按照細(xì)化整改方案完成各項(xiàng)整改措施，并達(dá)到整改目標(biāo)。

核查完成情況

1．省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議多次研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作。各地、各部門(mén)（單位）切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù)，通過(guò)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式深入學(xué)習(xí)，做到學(xué)懂弄通做實(shí)。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，樹(shù)牢上游意識(shí)，科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，嚴(yán)控“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2．省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《四川省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核實(shí)施方案》，省委組織部、生態(tài)環(huán)境廳制定印發(fā)評(píng)分細(xì)則，統(tǒng)籌開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)工作考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免重要依據(jù)。

3．堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊螅瑖?yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，持續(xù)開(kāi)展市（州）和省直有關(guān)部門(mén)（單位）生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)工作考評(píng)。截至目前， 2022年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)考評(píng)初評(píng)工作已完成，正在編制2023年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)工作考評(píng)細(xì)則。

4．啟動(dòng)第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，2023年1月全面完成第三輪第一批省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐，并曝光5個(gè)典型案例。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)派駐監(jiān)察，常態(tài)化開(kāi)展暗查暗訪暗拍，將突出問(wèn)題移交市（州）政府、省直有關(guān)部門(mén)（單位），不斷推動(dòng)問(wèn)題整改。

5．制定《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改為民辦實(shí)事工作方案》，將中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題和群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題整改納入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)清單，對(duì)問(wèn)題整改情況實(shí)施雙月調(diào)度、通報(bào)，切實(shí)推進(jìn)問(wèn)題解決，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)意見(jiàn)

同意通過(guò)驗(yàn)收。