深入學習貫徹黨的二十大精神 開啟資陽依法治統(tǒng)依法調(diào)查新征程

□ 陳尚生

法治興則國興，法治強則國強。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，黨的二十大報告以“堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)”專章對此作出戰(zhàn)略部署。報告指出，全面依法治國關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。

習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，圍繞保障和促進社會公平正義，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化。統(tǒng)計法治是中國特色社會主義法治體系的有機構(gòu)成部分，堅持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)是貫徹落實黨的二十大精神的具體行動。資陽統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)要繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深刻學習、全面把握、認真落實黨的二十大精神，在加強黨的政治建設(shè)上下功夫，在加強統(tǒng)計管理體制改革提高數(shù)據(jù)真實性上下功夫，在防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假上下功夫，把黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計調(diào)查工作的具體任務(wù)，守正創(chuàng)新推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革發(fā)展，持之以恒提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，鍥而不舍加強統(tǒng)計調(diào)查基層基礎(chǔ)建設(shè)，敢于亮劍開展統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，奮力開啟資陽依法調(diào)查依法治統(tǒng)新征程。

一、深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，始終堅持黨對統(tǒng)計調(diào)查工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果。實踐充分證明，“兩個確立”是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是實現(xiàn)新時代新征程各項目標任務(wù)的根本保證，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。國家統(tǒng)計局資陽調(diào)查隊作為中央國家統(tǒng)計調(diào)查機關(guān)，堅持政治機關(guān)屬性，必須進一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把堅持和加強黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，始終做到旗幟鮮明講政治。當前和今后一個時期，要把深入學習貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務(wù)來抓，對標對表、學思踐悟，始終在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致，確保統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)始終沿著習近平總書記指引的方向前行。

講政治是具體的、實踐的，要體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上。國家統(tǒng)計局資陽調(diào)查隊將繼續(xù)深化“帥鄉(xiāng)頭雁、國調(diào)先鋒”黨建品牌建設(shè)，提高政治站位，強化責任擔當，厚植陳毅革命精神紅色底蘊，爭做帥鄉(xiāng)國調(diào)頭雁，凝心聚力，踐行“為國統(tǒng)計、為民調(diào)查”，始終把黨的二十大精神貫徹落實到每一項統(tǒng)計調(diào)查工作任務(wù)中去，做到“走在前、作表率”。

二、牢牢扛起統(tǒng)計調(diào)查人的職責使命，始終堅持依法調(diào)查依法治統(tǒng)

黨的二十大報告提出的“黨的中心任務(wù)”，是全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求、人民群眾新期待，發(fā)出的為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗的動員令。近年來，黨中央、國務(wù)院對推進統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性提出新的要求和部署，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展熱點難點重點問題開展統(tǒng)計調(diào)查和分析研究，及時提供鮮活實情及統(tǒng)計監(jiān)測評價是新時代國家調(diào)查隊新的使命和追求。作為統(tǒng)計調(diào)查人，始終堅守實事求是、真實準確的職業(yè)操守與責任擔當，弘揚“為民調(diào)查、崇法唯實”的新時代國家調(diào)查隊精神，堅持以《中華人民共和國統(tǒng)計法》等法律法規(guī)為準繩，堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和黨中央關(guān)于統(tǒng)計工作決策部署，以學習貫徹落實《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》為重點，強化防范統(tǒng)計造假的政治勇氣，堅守不出假數(shù)的政治氣節(jié)。

國家統(tǒng)計局資陽調(diào)查隊堅決按照國家統(tǒng)計局、四川調(diào)查總隊和資陽市委市政府的要求，自覺以法治思維和法治方式組織開展統(tǒng)計調(diào)查工作，嚴格遵守統(tǒng)計法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制度。同時，還建立完善了數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、業(yè)務(wù)規(guī)范、人員管理、統(tǒng)計資料管理等一系列業(yè)務(wù)管理制度。各專業(yè)在調(diào)查對象選取、數(shù)據(jù)報送、審核評估等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行國家制度和標準，始終將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任貫穿到統(tǒng)計調(diào)查工作中。

三、充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，始終堅持以法治思維強化依法治統(tǒng)、執(zhí)法問責

“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”“全面推進國家各方面工作法治化”。習近平總書記在黨的二十大報告中作出的戰(zhàn)略部署，為在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了根本遵循，也為依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)指明了方向路徑。國家統(tǒng)計局資陽調(diào)查隊作為國家統(tǒng)計調(diào)查機關(guān)，在統(tǒng)計調(diào)查工作中始終全面弘揚習近平法治思想，始終以法治思維強化依法治統(tǒng)執(zhí)法問責，始終堅持把統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督作為貫徹落實依法治統(tǒng)的重要手段。一是常態(tài)化組織市縣調(diào)查隊干部加強對《統(tǒng)計法》《實施條例》《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等統(tǒng)計法律法規(guī)的深入學習，不斷提高依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)思想意識，從源頭消除統(tǒng)計造假、弄虛作假念頭滋生的土壤，為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供有力保障。二是充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，持續(xù)加大“雙隨機”抽查等統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，強化統(tǒng)計執(zhí)法能力和執(zhí)法質(zhì)效，健全統(tǒng)計監(jiān)督與紀律監(jiān)督等各類監(jiān)督協(xié)同貫通工作機制，嚴打“以數(shù)謀私”“以數(shù)斂財”等不正之風和貪污腐敗問題，形成“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的統(tǒng)計法治生態(tài)，堅決守護好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線。今年，對主要調(diào)查專業(yè)分季度、全覆蓋開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查，實現(xiàn)近三年統(tǒng)計行政處罰零突破。三是持續(xù)開展防懲統(tǒng)計造假弄虛作假專題警示教育，通過觀看學習相關(guān)典型案例，敲山震虎，進一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束意識，自覺堅守依法統(tǒng)計底線。四是建立完善統(tǒng)計違法行為監(jiān)督舉報機制，在內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)頁、統(tǒng)計報表、調(diào)查問卷，以及統(tǒng)計法律關(guān)系告知書上都公布統(tǒng)計違法行為舉報電話，設(shè)立舉報箱，鼓勵全社會舉報統(tǒng)計造假、弄虛作假的違法行為，強化社會監(jiān)督。

四、堅定不移加強統(tǒng)計法治宣傳，始終堅持推動統(tǒng)計法治文化建設(shè)

習近平總書記強調(diào)“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作”。統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作，依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)需要全社會共同努力。國家統(tǒng)計局資陽調(diào)查隊堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻把握習近平法治思想的時代內(nèi)涵，堅持社會主義核心價值體系，堅持社會主義法治理念，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持法治宣傳與法治實踐相結(jié)合，以統(tǒng)計普法教育、法治文化活動、法治陣地建設(shè)為載體，全力營造學法、守法、尊法、用法、護法的法治文化氛圍。一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學法，厚植依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)土壤。推進《監(jiān)督意見》納入市委常委會會前學法內(nèi)容，市委書記組織市委常委及涉及統(tǒng)計工作相關(guān)部門負責人集中學習《監(jiān)督意見》全文，并就貫徹落實提出具體意見。邀請四川省調(diào)查隊系統(tǒng)專家在市委黨校（行政學院）開設(shè)統(tǒng)計法律法規(guī)專題講座。二是開設(shè)統(tǒng)計普法宣傳“微課堂”，推動統(tǒng)計法律法規(guī)直抵調(diào)查“神經(jīng)末梢”。針對輔助調(diào)查員和調(diào)查對象，堅持“有會必學法、逢訓必警示”，常態(tài)開設(shè)統(tǒng)計普法宣傳“微課堂”，做到普法宣傳、警示教育專業(yè)全域覆蓋、輔助調(diào)查員全員納入；利用下鄉(xiāng)、訪企、訪戶、檢查等契機廣泛開展法治宣講，將統(tǒng)計法治精神傳達給廣大調(diào)查對象。三是線上線下全域普法宣傳，讓統(tǒng)計法律知識走進千家萬戶。利用統(tǒng)計“雙日”等重要節(jié)點開展集中宣傳活動，例如今年12月“統(tǒng)計法治宣傳月”，在新一輪住戶調(diào)查樣本網(wǎng)點、勞動力調(diào)查網(wǎng)點所在社區(qū)等開展街頭宣傳活動，采取掛橫幅、設(shè)展板、發(fā)放宣傳品、有獎問答等方式，擴大宣傳影響力；依托各類網(wǎng)站、微博、微信等現(xiàn)代傳播平臺，精心創(chuàng)作通俗易懂的統(tǒng)計法網(wǎng)絡(luò)宣傳文化產(chǎn)品開展靈活生動的網(wǎng)上宣傳，例如舉辦為期一周的“統(tǒng)計法治宣傳網(wǎng)絡(luò)有獎競答”活動，參與量超過22萬人次，起到良好的社會宣傳效果；結(jié)合地方特色文化載體創(chuàng)新拓展統(tǒng)計法治宣傳方式，如利用“東風剪紙”資陽市非遺剪紙作為宣傳載體，設(shè)計系列統(tǒng)計法治宣傳剪紙作品，并定制水杯、雨傘、手機架、桌擺等衍生宣傳制品，不斷增強宣傳的感染力和實效性。

（作者系國家統(tǒng)計局資陽調(diào)查隊黨組書記、隊長）