??資陽市科學技術(shù)局

關(guān)于《資陽市科學技術(shù)獎勵辦法（試行）（征求意見稿）》的公示

為貫徹落實李克強總理在全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議上的講話精神，提振創(chuàng)新主體信心，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》《四川省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》和《四川省科學技術(shù)獎勵辦法》，市科學技術(shù)局代市政府起草了《資陽市科學技術(shù)獎勵辦法（試行）（征求意見稿）》?，F(xiàn)予以公示，公示時間為2022年6月10日——2022年6月16日。

對公示內(nèi)容有異議者，請于公示期內(nèi)以書面形式向市科學技術(shù)局反映，逾期不予受理。凡以單位名義反映情況的材料要加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料請署明真實姓名并附聯(lián)系方式，不受理匿名材料。

聯(lián) 系 人：楊力生

聯(lián)系電話：26110786

郵寄地址：市政府2號樓0831辦公室

資陽市科學技術(shù)局

2022年6月10日

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資陽市科學技術(shù)獎勵辦法（試行）（征求意見稿）

第一章 ?總　則

第一條 ?為獎勵在我市科學技術(shù)進步中做出突出貢獻的個人和組織，充分調(diào)動廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動資陽高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》《四川省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》和《四川省科學技術(shù)獎勵辦法》，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

第二條 ?市人民政府設(shè)立資陽市科學技術(shù)獎（以下簡稱“市科學技術(shù)獎”），市科學技術(shù)獎包括以下類別：

（一）科學技術(shù)杰出貢獻獎；

（二）杰出青年科學技術(shù)創(chuàng)新獎；

（三）技術(shù)發(fā)明獎；

（四）科學技術(shù)進步獎。

第三條 ?市科學技術(shù)獎勵工作每年評選一次，每次為一屆。嚴格控制獎勵數(shù)量，提高獎勵質(zhì)量，每屆授獎總數(shù)不超過30項。

科學技術(shù)杰出貢獻獎每屆授予人數(shù)不超過2名，可空缺。

杰出青年科學技術(shù)創(chuàng)新獎每屆授予人數(shù)不超過2名，可空缺。

技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎各分為一等獎、二等獎、三等獎3個等次。

第四條 ?市科學技術(shù)獎勵工作貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重科學、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的方針，其提名、評審和授獎堅持公開、公平、公正的原則，不受任何組織或個人非法、違規(guī)干預。

第五條 ?市人民政府設(shè)立市科學技術(shù)獎勵委員會（以下簡稱“獎勵委員會”），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市科學技術(shù)獎勵工作。獎勵委員會組成人選由市科學技術(shù)局提出，報市人民政府批準。獎勵委員會日常工作由市科學技術(shù)局承擔。

第六條 ?獎勵委員會聘請有關(guān)方面的專家、學者組成市科學技術(shù)獎評審委員會和市科學技術(shù)獎監(jiān)督委員會（以下分別簡稱“評審委員會”和“監(jiān)督委員會”）。

評審委員會負責市科學技術(shù)獎的評審工作。

監(jiān)督委員會負責對市科學技術(shù)獎的提名、評審進行監(jiān)督，并對異議進行處理。

第七條 ?市科學技術(shù)局負責市科學技術(shù)獎提名、評審、監(jiān)督等相關(guān)規(guī)則制定和評審活動的組織、服務與管理工作。

市人民政府各部門、各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會協(xié)助做好市科學技術(shù)獎的相關(guān)工作，不得設(shè)立由財政出資的科學技術(shù)獎項。

第八條 ?鼓勵社會力量設(shè)立面向社會的科學技術(shù)獎項，開展科學技術(shù)獎勵活動。

社會力量開展科學技術(shù)獎勵活動，應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，堅持誠信、公益、公開的原則，不得在獎勵活動中收取任何費用，所設(shè)獎項不得危害國家安全，不得違背社會公德和科學倫理。

市科學技術(shù)局負責對社會力量開展科學技術(shù)獎勵活動進行指導、服務和監(jiān)督。

第二章 ?獎勵對象與條件

第九條 ?科學技術(shù)杰出貢獻獎授予下列科學技術(shù)工作者：

（一）熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，遵紀守法，具有良好的職業(yè)道德；

（二）連續(xù)在資陽從事科學技術(shù)工作滿1年以上，且提名年度在資陽工作；

（三）滿足下列條件之一：

1．在當代科學技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學技術(shù)發(fā)展中取得國內(nèi)外公認的重大成就的；

2．在我市科學技術(shù)創(chuàng)新、科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中創(chuàng)造巨大經(jīng)濟社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者國防安全效益的。

第十條 ?杰出青年科學技術(shù)創(chuàng)新獎授予下列科學技術(shù)工作者：

（一）熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，遵紀守法，具有良好的職業(yè)道德；

（二）提名當年1月1日應未滿40周歲，且提名年度在資工作。

（三）滿足下列條件之一：

1．在當代科學技術(shù)前沿取得重要發(fā)現(xiàn)或者在科學技術(shù)發(fā)展中取得同行公認的創(chuàng)新性成果，對學科發(fā)展有重要推動作用的；

2．在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得創(chuàng)新性突破，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，增強企業(yè)創(chuàng)新能力的。

第十一條 ?技術(shù)發(fā)明獎授予運用科學技術(shù)知識對產(chǎn)品、工藝、材料、器械及其系統(tǒng)等作出重大技術(shù)發(fā)明的個人和組織。

前款所稱重大技術(shù)發(fā)明，應當同時具備下列條件：

（一）前人尚未發(fā)明或者尚未公開；

（二）具有先進性、創(chuàng)造性和重大技術(shù)價值；

（三）經(jīng)實施，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者國防安全效益，且具有廣泛的應用前景。

第十二條 ?科學技術(shù)進步獎授予符合下列條件之一的個人和組織：

1．在實施技術(shù)開發(fā)項目中，有重大技術(shù)創(chuàng)新，在我市實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，并對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)技術(shù)進步產(chǎn)生重大影響，取得顯著經(jīng)濟社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者國防安全效益的；

2．在實施社會公益項目中，對我市科學技術(shù)基礎(chǔ)性工作和社會公益性科學技術(shù)事業(yè)作出重要貢獻，取得顯著社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者國防安全效益的；

3．在實施重大工程項目中，對我市有重大科學技術(shù)創(chuàng)新并實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，使工程達到國際先進水平或者國內(nèi)領(lǐng)先水平的；

4．將自有科學技術(shù)成果，或者依法將其他組織、個人的科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應用于我市國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展事業(yè)，取得顯著經(jīng)濟社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者國防安全效益的；

5．在管理和決策科學研究中有重大成果，對我市政府決策和經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響，取得顯著社會效益的；

6．在科學技術(shù)普及活動中，對我市普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想和弘揚科學精神等作出突出貢獻的；

7．在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中，通過建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，開展技術(shù)創(chuàng)新活動，使我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)生較高的經(jīng)濟社會效益的。

第三章 ?提名與受理

第十三條 ?市科學技術(shù)獎實行提名制度，候選者由下列單位提名，不受理自薦。

（一）各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會；

（二）市級有關(guān)部門（單位）；

（三）資陽駐軍（武警）單位；

（四）經(jīng)市科學技術(shù)局認定，具備提名資格的資陽行政區(qū)域內(nèi)的其他企事業(yè)單位、社會團體等。

科技創(chuàng)新杰出貢獻獎、杰出青年科學技術(shù)創(chuàng)新獎的候選人，還可以由3名同一行業(yè)具有正高級職稱以上的專家聯(lián)名提名。

第十四條 ?市科學技術(shù)局應當于每屆市科學技術(shù)獎評審工作啟動15個工作日前，向社會公布提名和評審的規(guī)則、程序，明確市科學技術(shù)獎候選者提名時間、方式及材料要求等有關(guān)事項，并在資陽市政府門戶網(wǎng)站進行公布。

第十五條 ?提名者應當遵守提名規(guī)則和程序，對提名材料的真實性和準確性負責，并在提名、評審和異議處理中承擔相應責任。

提名者是個人的，應當在其熟悉的學科領(lǐng)域范圍內(nèi)進行提名；提名者是組織的，應當公布提名細則和流程，并在本學科、本行業(yè)、本地區(qū)、本部門或者本單位范圍內(nèi)進行提名。

第十六條 ?已獲得國家最高科學技術(shù)獎、四川省科學技術(shù)杰出貢獻獎的，不再被提名為市科學技術(shù)杰出貢獻獎候選者。

第十七條 ?同一技術(shù)內(nèi)容不得在同一屆市科學技術(shù)獎中重復申報。同一人同一屆只能作為一個項目的完成人被提名為市科學技術(shù)獎的候選者。上兩屆市科學技術(shù)獎獲獎項目的完成人，不得作為項目第一完成人被提名為本屆科學技術(shù)獎的候選者。

已兩次被提名市科學技術(shù)獎，經(jīng)評審未獲獎的，如果沒有新的重大創(chuàng)新成果和貢獻，不再被提名。

第十八條 ?有下列情形之一的，不得被提名為市科學技術(shù)獎候選者：

（一）根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，處于被立案審查調(diào)查期間的；

（二）被判處刑罰或者受到行政處罰、黨紀處分、政務處分，并依法被限制表彰獎勵的；

（三）記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫，處于懲戒期內(nèi)的。

第十九條 ?科學技術(shù)項目成果有下列情形之一的，不得被提名參與市科學技術(shù)獎的評獎:

（一）在知識產(chǎn)權(quán)以及項目成果完成單位、完成人等方面有爭議尚未解決的；

（二）依法應當取得相關(guān)行政許可而未取得的；

（三）項目成果已在其他科學技術(shù)獎勵中使用過的。

第二十條 ?在科學研究、技術(shù)開發(fā)項目中僅從事組織管理或者輔助服務工作的，不得被提名為市科學技術(shù)獎候選者。

各級人民政府及其行政機構(gòu)不得被提名為市科學技術(shù)獎候選者。公務員以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員，一般不得被提名為市科學技術(shù)獎候選者。

第二十一條 ?提名者應當在提名前公示或者協(xié)調(diào)有關(guān)單位公示被提名對象的主要情況、成果等內(nèi)容。提名者為個人的，在成果主要完成單位和主要完成人所在單位公示；提名者為組織的，在提名者單位以及成果主要完成單位和主要完成人所在單位公示。

公示期為5個工作日，經(jīng)公示無異議或者異議處理后符合相關(guān)條件的方可提名。

第二十二條 ?市科學技術(shù)局負責對提名材料進行形式審查，市科學技術(shù)局對符合規(guī)定的提名材料予以受理，并在資陽市政府門戶網(wǎng)站向社會公示，公示期為15個工作日。

第四章 ?評審與授予

第二十三條 ?科學技術(shù)杰出貢獻獎、杰出青年科學技術(shù)創(chuàng)新獎、技術(shù)發(fā)明獎和科學技術(shù)進步獎評審包括初評和綜合評審兩個環(huán)節(jié)。

第二十四條 科學技術(shù)杰出貢獻獎和杰出青年科學技術(shù)創(chuàng)新獎的初評，由市科學技術(shù)局在資陽市科技專家?guī)熘绣噙x有關(guān)方面專家，必要時可聘請市外專家，按照評審規(guī)則和程序進行初評，產(chǎn)生擬獎候選者。評審專家名單在評審期間應當保密。

第二十五條 ?技術(shù)發(fā)明獎和科學技術(shù)進步獎的初評，由市科學技術(shù)局在資陽市科技專家?guī)熘须S機抽選有關(guān)方面專家組成若干初評小組，必要時可聘請市外專家，按照評審規(guī)則和程序進行初評，產(chǎn)生擬獎候選者。評審專家名單在評審期間應當保密。

第二十六條 ?市科學技術(shù)獎的評審實行回避制度。評審專家應當按照下列規(guī)定進行回避：

（一）本人是市科學技術(shù)獎候選者的，不得參加本屆的評審；

（二）本人與市科學技術(shù)獎候選者有利害關(guān)系，有可能影響評審公正性的，不得參加該候選者有關(guān)項目的評審；

（三）提名專家不得參與其提名項目所屬專業(yè)（學科）評審組的評審；

（四）候選項目主要完成單位的專家，不得參與其單位項目的評審。

評審專家具有回避情形的，應當主動向市科學技術(shù)局申請回避。提名者和被提名者認為有關(guān)專家參加評審活動可能影響公正的，可以在提名時向市科學技術(shù)局申請該專家回避并說明理由。

第二十七條 ?綜合評審由評審委員會召開全體會議，按照評審規(guī)則和程序，從擬獎候選者中產(chǎn)生擬獎者和獎勵等級建議。

評審委員會會議須有三分之二以上委員出席方為有效。

第二十八條 ?市科學技術(shù)局將綜合評審形成的擬獎者和獎勵等級建議在資陽市政府門戶網(wǎng)站向社會公示，公示期為15個工作日。

第二十九條 ?獎勵委員會召開全體會議，審核擬獎者和獎勵等級建議，并對獎勵評審中涉及的重大事項進行審議。

獎勵委員會會議須有三分之二以上委員出席方為有效。

市科學技術(shù)局將獎勵委員會審核通過的各獎種擬獎者和獎勵等級報市人民政府批準。

第三十條 ?科學技術(shù)杰出貢獻獎、杰出青年科學技術(shù)創(chuàng)新獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎由市人民政府通報表揚。

第三十一條 ?科學技術(shù)杰出貢獻獎獲得者的事跡載入資陽市志，并可在四川省勞動模范和先進工作者評選中優(yōu)先推薦。

市科學技術(shù)獎獲獎人員的成果或者獎項記入本人檔案，作為考核、職稱評審、聘用（任）崗位（職務）的重要依據(jù)。

第五章 ?監(jiān)督與保障

第三十二條 ?任何組織和個人對市科學技術(shù)獎提名和評審的候選者或者評審結(jié)果有不同意見的，可以在公示期內(nèi)向市科學技術(shù)局提出異議。市科學技術(shù)局對異議進行調(diào)查核實后，將處理意見報監(jiān)督委員會審定。

對異議者的身份應予以保密；確實需要公開的，應當事前征求異議者的意見。

第三十三條 ?對市科學技術(shù)獎候選者的異議不影響其評審進程，評審委員會或者監(jiān)督委員會認為需要中止評審和審核的除外。

異議經(jīng)調(diào)查核實成立，處于評審進程的，該候選者的評獎資格終止；已經(jīng)授獎的，經(jīng)市人民政府批準后撤銷授獎。

第三十四條 ?任何組織和個人發(fā)現(xiàn)市科學技術(shù)獎提名、評審和異議處理等存在問題的，可以向監(jiān)督委員會或者獎勵委員會舉報和投訴。對以真實身份舉報和投訴的組織和個人，應當予以書面答復。

第三十五條 ?參與市科學技術(shù)獎評審的專家和工作人員應當對評審中知悉的技術(shù)內(nèi)容及評審情況保密，不得以任何方式泄露評審情況、技術(shù)秘密或者剽竊技術(shù)成果。

涉及國防、國家安全的項目，應當嚴格遵守相關(guān)保守國家秘密的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第三十六條 ?市科學技術(shù)局應當建立市科學技術(shù)獎提名者、候選者和評審專家的誠信檔案。誠信檔案中的有關(guān)記錄作為選聘評審專家、授予提名權(quán)的重要依據(jù)。

第三十七條 ?對市科學技術(shù)獎獲獎成果的宣傳應當客觀準確，不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導公眾。禁止在商業(yè)廣告中將商品或者服務表述為市科學技術(shù)獎的提名或者獲獎對象。

禁止利用市科學技術(shù)獎勵提名和評審相關(guān)信息進行各類營銷、中介、代理等營利性活動。

第三十八條 ?市科學技術(shù)獎的工作經(jīng)費在市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導資金中列支。

市財政局、市審計局等部門應當按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責，加強對市科學技術(shù)獎工作經(jīng)費的監(jiān)督。

第六章 ?法律責任

第三十九條 ?違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條 ?被提名者剽竊、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學技術(shù)成果的，學術(shù)造假的，或者以其他不正當手段騙取市科學技術(shù)獎的，取消其當年度評獎資格；已經(jīng)授獎的，經(jīng)市人民政府批準后撤銷獎勵。情節(jié)嚴重的，取消其一定期限內(nèi)或者終身被提名市及以上科學技術(shù)獎的資格。

第四十一條 ?提名者在提名過程中審查不嚴，影響評審結(jié)果的，由市科學技術(shù)局暫停其1至3年的提名資格。

提名者提供虛假材料，協(xié)助他人騙取市科學技術(shù)獎，提名者是個人的，永久取消其提名資格；提名者是組織的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，禁止其參與市科學技術(shù)獎勵工作。

第四十二條 ?評審專家存在違反學術(shù)道德和評審紀律等行為的，暫停或者取消其評審專家資格。

第四十三條 ?第三方機構(gòu)為參評市科學技術(shù)獎的項目成果出具虛假的分析測試、查新、評價、審計等報告的，停止采信其出具的相關(guān)報告，并由有關(guān)行業(yè)監(jiān)督管理部門依法處理。

第四十四條 ?對按照本辦法第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條的規(guī)定受到處理的組織或者個人，有關(guān)部門還應當按照規(guī)定將其失信信息納入誠信檔案。

第四十五條 ?國家公職人員在市科學技術(shù)獎勵活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 ?附 ?則

第四十六條 ?本辦法由市人民政府授權(quán)市科學技術(shù)局負責解釋。

第四十七條 ?本辦法自2022年X月X日起施行。