資陽市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作指揮部辦公室
關(guān)于征求《資陽市國(guó)家衛(wèi)生城市管理辦法(征求意見稿)》意見的公告
現(xiàn)將《資陽市國(guó)家衛(wèi)生城市管理辦法(征求意見稿)》公開征求社會(huì)各界意見,歡迎各界人士提出意見和建議,8月24日前可通過以下方式反饋意見。
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資陽市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作指揮部辦公室
2021年8月17日
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資陽市國(guó)家衛(wèi)生城市管理辦法
(征求意見稿)
第一章??? 總則
第一條 為建立健全城市衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,推動(dòng)健康城市建設(shè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見》(國(guó)發(fā)〔2020〕15號(hào))、《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(2014版)、《四川省愛國(guó)衛(wèi)生管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市建成區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)家衛(wèi)生城市管理工作。
第三條 國(guó)家衛(wèi)生城市管理要注重民生導(dǎo)向,堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,形成兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的城市衛(wèi)生管理架構(gòu)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、制度保障、全面覆蓋的城市衛(wèi)生管理機(jī)制。
第二章??? 職責(zé)任務(wù)
第四條 雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)是國(guó)家衛(wèi)生城巿屬地管理責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),并根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》確定本轄區(qū)的目標(biāo)任務(wù),負(fù)責(zé)轄區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市管理的組織、協(xié)調(diào)、檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等工作。
第五條 資陽市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員單位要按照“行業(yè)統(tǒng)攬,牽頭抓總”的原則,明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,根據(jù)工作職責(zé)履行行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任,組織本部門、本行業(yè)以及所屬單位國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立和日常工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等工作。
第六條 轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)是國(guó)家衛(wèi)生城市管理的基本單元,要成立相應(yīng)組織,依據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(明確責(zé)任分工,負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立和日常工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等工作。
第七條 推進(jìn)健康城市建設(shè),打造衛(wèi)生城市升級(jí)版,雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)各成員單位要根據(jù)全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(全愛衛(wèi)發(fā)〔2016〕5號(hào)),制定工作方案,積極開展健康城市建設(shè)活動(dòng),落實(shí)健康城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
第三章?? 管理機(jī)制
第八條 實(shí)施目標(biāo)管理制度。將國(guó)家衛(wèi)生城市管理工作納入全市目標(biāo)考評(píng)。
市愛衛(wèi)會(huì)辦公室根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》確定年度目標(biāo)和考核重點(diǎn),制定相應(yīng)的考核與獎(jiǎng)懲措施,實(shí)行量化考核。
各責(zé)任單位要根據(jù)本單位承擔(dān)的職責(zé),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作落實(shí)。
第九條 實(shí)施工作例會(huì)制度。市愛衛(wèi)會(huì)辦公室要督促各成員單位履行職責(zé),確保各項(xiàng)管理制度和措施落實(shí);每季度要召開工作例會(huì),每半年要召開形勢(shì)分析會(huì),并向市政府提出建議。市愛衛(wèi)會(huì)每年度至少召開一次專題會(huì)議,聽取責(zé)任單位工作匯報(bào),研究解決存在的突出問題。
第十條 建立常態(tài)化督查機(jī)制。采取日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合的方式,建立國(guó)家衛(wèi)生城市常態(tài)化督查檢查機(jī)制。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的和群眾投訴、新聞媒體曝光的問題,下發(fā)《整改督辦通知書》,責(zé)令限期整改,對(duì)存在問題較多、屢次不改的單位予以曝光。
第十一條 實(shí)行周五城市清潔日制度。每周五確定為城市清潔日,按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,各級(jí)各部門要組織干部職工和廣大人民群眾依據(jù)責(zé)任劃分,開展城市清潔活動(dòng)。
第十二條 開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。市愛衛(wèi)會(huì)辦公室要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞民生需求,瞄準(zhǔn)“城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)(大雜院)、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲行業(yè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市容市貌”等短板問題,每年安排部署專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市管理提檔升級(jí)。
第十三條 建立社會(huì)監(jiān)督制度。國(guó)家衛(wèi)生城市管理工作實(shí)行輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的社會(huì)監(jiān)督制度。新聞媒體設(shè)立專題專欄,定期公布國(guó)家衛(wèi)生城市管理動(dòng)態(tài);市愛衛(wèi)會(huì)辦公室在城市醒目位置設(shè)置國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)示,設(shè)立群眾舉報(bào)電話和舉報(bào)平臺(tái);邀請(qǐng)省、市人大代表、政協(xié)委員,并聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第十四條 開展示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
開展“無煙單位”和“衛(wèi)生單位(社區(qū)、村)”創(chuàng)建活動(dòng)。衛(wèi)生單位作為文明單位考核的重要內(nèi)容,納入文明單位測(cè)評(píng)體系。
實(shí)施健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。積極開展健康社區(qū)、健康家庭、健康單位、健康主題公園等創(chuàng)建活動(dòng)。
第四章?? 考核與獎(jiǎng)懲
第十五條 考核評(píng)比。堅(jiān)持日常檢查與集中考核相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的原則,對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市管理各責(zé)任單位和城區(qū)各街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))實(shí)施考核。
考核實(shí)行百分制,每季度組織一次。市愛衛(wèi)會(huì)辦公室根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》制定《考核細(xì)則》??己说梅?0分以上者為優(yōu)秀單位,61分至89分之間者為一般單位,60分以下者為較差單位。
第十六條 獎(jiǎng)懲措施。全年四個(gè)季度考核均為優(yōu)秀的單位評(píng)為紅旗單位,給予通報(bào)表揚(yáng),按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審年,提請(qǐng)市委市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
全年四個(gè)季度考核均為較差的單位評(píng)為黑旗單位,是省級(jí)及以上文明、衛(wèi)生單位的,建議撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),建議取消評(píng)優(yōu)資格,并將考評(píng)結(jié)果報(bào)送市委目標(biāo)績(jī)效辦。
對(duì)全年累計(jì)三次或連續(xù)兩次被評(píng)為較差單位的,對(duì)責(zé)任單位及主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
季度考核單次被評(píng)為較差單位的,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行新聞媒體曝光,責(zé)令限期整改。
國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審年未能通過省級(jí)暗訪、省級(jí)技術(shù)評(píng)估和國(guó)家暗訪的單位,根據(jù)國(guó)家、省反饋的情況確定問責(zé)對(duì)象,并提請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
第五章?? 保障機(jī)制
第十七條 各級(jí)各部門要將國(guó)家衛(wèi)生城市管理工作列入本單位重要議事日程,主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,定期分析形勢(shì),研究解決工作中存在的問題。
第十八條 新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,積極宣傳先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)曝光和督促解決存在問題。
第十九條 采取請(qǐng)進(jìn)來走出去、集中授課和考察學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,組織開展愛國(guó)衛(wèi)生工作培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高國(guó)家衛(wèi)生城市、健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。
第二十條 市財(cái)政和雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要加大財(cái)政投入,將國(guó)家衛(wèi)生城市管理工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。
第六章?? 附? 則
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:資陽市國(guó)家衛(wèi)生城市工作職責(zé)及分工
附件
資陽市國(guó)家衛(wèi)生城市工作職責(zé)及分工
一、愛國(guó)衛(wèi)生組織管理工作
1.各級(jí)各單位愛衛(wèi)會(huì)組織健全,成員單位分工明確、職責(zé)落實(shí),工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;
2.街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備專兼職愛國(guó)衛(wèi)生工作人員;
3.愛國(guó)衛(wèi)生工作有規(guī)劃和年度計(jì)劃,有總結(jié);
4.積極開展衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位等創(chuàng)建活動(dòng);
5.愛國(guó)衛(wèi)生投訴12345政務(wù)服務(wù)熱線暢通,認(rèn)真核實(shí)和解決群眾反映的問題;
6.廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生教育宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造國(guó)家衛(wèi)生城市宣傳氛圍。
牽頭單位:市愛衛(wèi)辦
責(zé)任單位:市愛衛(wèi)會(huì)各成員單位,雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
二、健康教育和健康促進(jìn)工作
(一)健康教育和健康促進(jìn)
1.健康教育網(wǎng)絡(luò)健全,設(shè)有健康教育專欄;
2.車站、廣場(chǎng)和公園等窗口單位公共場(chǎng)所設(shè)立的電子屏幕和廣告等應(yīng)當(dāng)有健康教育內(nèi)容,學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等積極開展健康教育活動(dòng);
3.開展禁煙、控?zé)熁顒?dòng),無煙草廣告;
4.積極創(chuàng)建無煙單位,室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所等有明顯禁止吸煙標(biāo)識(shí);
5.居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求;
6.開展健康細(xì)胞工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康村和健康單位、健康家庭等健康促進(jìn)場(chǎng)所創(chuàng)建工作為重點(diǎn),積極推進(jìn)健康細(xì)胞工程建設(shè),筑牢健康城市基礎(chǔ)。
牽頭單位:市衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位:市級(jí)各部門(單位),雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(二)健身活動(dòng)
1.廣泛開展全民健身活動(dòng),政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、體育協(xié)會(huì)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾體育活動(dòng),經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比率達(dá)到30%以上;
2.健全全民健身網(wǎng)絡(luò),城區(qū)80%以上的社區(qū)建有體育健身設(shè)施,打造有品牌健身項(xiàng)目,經(jīng)常組織開展全民健身活動(dòng);
3.加強(qiáng)全民健身指導(dǎo),開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查,為群眾提供個(gè)性化的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。發(fā)展群眾體育社會(huì)指導(dǎo)員,每千人至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員;
4.做好健康(身)步道、體育健康(身)主題公園、嵌入式小微健身園建設(shè);
牽頭單位:市教育和體育局
責(zé)任單位:市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,雁江區(qū)政府、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
三、市容環(huán)境衛(wèi)生工作
(一) 城市道路、出入市口、城鄉(xiāng)結(jié)合部
1.無違規(guī)占道經(jīng)營(yíng);無店外經(jīng)營(yíng);無露天燒烤;無亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂搭亂建;戶外廣告、牌匾規(guī)范無破損;
2.道路排水、排污管道無堵塞現(xiàn)象;道路綠化無死樹、枯樹(枝),無缺株、死株;
3.路面硬化無破損;人行道板、道路側(cè)石無損壞;路燈亮化率達(dá)到95%以上。
(二) 城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施
1.市城區(qū)街道合理配備垃圾站、房、箱及果殼箱、桶;垃圾運(yùn)輸車輛、灑水車及時(shí)工作;完成垃圾中轉(zhuǎn)站升級(jí)改造,將地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站改造為壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站;
2.根據(jù)城市發(fā)展需要,合理規(guī)劃建設(shè)市政公廁;
3.建立健全餐廚垃圾收集處理管理規(guī)范;
4.建立完善建筑垃圾收集處理管理規(guī)范;
5.生活垃圾收集運(yùn)輸體系完善,垃圾收集運(yùn)輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施密閉,日產(chǎn)日清;
6.出入市口及城鄉(xiāng)結(jié)合部路面硬化平整;車輛停放規(guī)范有序;垃圾日產(chǎn)日清;綠化帶無死株缺株,無白色垃圾;路標(biāo)指示牌干凈整齊;便溝暢通無雜物;無亂倒垃圾、亂搭建;無污水亂流;無旱廁、無敞口式垃圾池。
牽頭單位:市城市管理行政執(zhí)法局
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局,雁江區(qū)政府,安岳縣、樂至縣政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(三)交通秩序
1.城區(qū)交通標(biāo)線規(guī)范、清晰,機(jī)動(dòng)車停放有序;
2.交通信號(hào)燈設(shè)置齊全規(guī)范,運(yùn)行正常;
3.嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車隨意掉頭、嚴(yán)查電動(dòng)車不按規(guī)定車道行駛、闖紅燈等;
4.交通護(hù)欄設(shè)置規(guī)范,整潔美觀;
5.嚴(yán)查行人闖紅燈、行走快車道。
牽頭單位:市公安局
責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市城市管理行政執(zhí)法局,雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(四)鐵路沿線
1.鐵路沿線兩側(cè)及綠化帶內(nèi)無建筑、生活垃圾積存,無污水亂流;
2.無違章搭建,無廢品收購站。
牽頭單位:市城市管理行政執(zhí)法局
責(zé)任單位:雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(五)河渠、湖泊
1.岸坡及綠化帶整潔,無積存垃圾,綠地綠化,無黃土裸露,無違章搭建,無亂栽亂種;
2.河渠、湖泊水面清潔,無污水亂排,無漂浮垃圾、雜物;
3.水體無蚊幼孳生。
牽頭單位:市城市管理行政執(zhí)法局
責(zé)任單位:市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委,雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(六)集貿(mào)市場(chǎng)
1.有衛(wèi)生管理制度并張貼上墻,有蔬菜農(nóng)藥現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、適時(shí)檢測(cè)并公示;
2.商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經(jīng)營(yíng),禁止活禽銷售、宰殺,無違禁野生動(dòng)物銷售,污物(水)處置和消毒設(shè)施完善;
3.食品攤位持有相關(guān)證照,亮證經(jīng)營(yíng),從事直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員有健康證,食品銷售有防塵、防蚊、防鼠設(shè)施;
4.有垃圾箱(房、池)、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)備有垃圾收集容器,給、排水設(shè)施完善,公廁設(shè)置不低于二類標(biāo)準(zhǔn);
5.有專人保潔,地面整潔,無垃圾積存,垃圾清運(yùn)及時(shí);
6.設(shè)有健康教育宣傳欄,完好無破損,內(nèi)容合理并定期更換,室內(nèi)防鼠、防蠅、防蚊設(shè)施齊全,無破損。
牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理行政執(zhí)法局、市衛(wèi)生健康委,雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(七)工地(包括建筑工地、拆遷工地、待建工地)
1.衛(wèi)生管理制度健全,管理規(guī)范,有專(兼)職保潔人員,工地及生活區(qū)清掃保潔及時(shí),無生活垃圾積存,工地食堂設(shè)置紗門、紗窗等防蠅、防塵和防鼠設(shè)施,泔水缸必須加蓋,日產(chǎn)日清;
2.公共廁所干凈衛(wèi)生無異味,洗手沖洗設(shè)施完善;
3.施工場(chǎng)地設(shè)置隔離護(hù)欄,工地圍擋設(shè)置規(guī)范;
4.物料堆放整齊,工地出入口路面硬化,有淋水防塵設(shè)施,運(yùn)輸車輛密閉不遺灑,待建工地有圍擋,無揚(yáng)塵,無亂倒垃圾;
5.設(shè)置健康教育宣傳欄,完好無破損,內(nèi)容合理并定期更換;
6.拆遷工地、待建工地圍擋設(shè)置規(guī)范,場(chǎng)地內(nèi)無建筑、生活垃圾,無污水積存。
牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:市城市管理行政執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(八)社區(qū)(城中村)
1.路面硬化無破損,有專(兼)職保潔人員,果皮箱、垃圾箱(房、池)數(shù)量足夠、密閉,垃圾道封閉,垃圾日產(chǎn)日清,無污水亂流;
2.車輛停放整齊,院內(nèi)市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)設(shè)置合理,管理規(guī)范;3.無亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫(小廣告);
4.綠化帶無缺株短苗,無積存垃圾;
5.設(shè)有健康教育宣傳欄,內(nèi)容合理并定期更換,防鼠、防蠅、防蚊設(shè)施齊全,無破損。
牽頭單位:市城市管理行政執(zhí)法局
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委,雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(九)車站(火車站、客運(yùn)站)
1.公共廁所干凈衛(wèi)生無異味,不低于二類標(biāo)準(zhǔn);
2.合理配備垃圾收集容器,垃圾收集運(yùn)輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施密閉,日產(chǎn)日清;
3.場(chǎng)地干凈整潔,無亂搭亂建、亂停亂放、無生活垃圾積存,無污水亂流;
4.餐飲店、食品店持有效食品經(jīng)營(yíng)許可證等營(yíng)業(yè)證照,有食品安全管理制度,從事散裝食品接觸人員持健康證明,購進(jìn)食品有進(jìn)貨記錄,無變質(zhì)、偽劣、過期食品;
5.防鼠、防蠅、防蚊措施齊全,無破損。
牽頭單位:市交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位:資陽火車站、高鐵資陽北站,市城市管理行政執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(十) 廢品收購站
1.對(duì)場(chǎng)地合理規(guī)劃,地面硬化,安裝棚頂,設(shè)置排水設(shè)施,公廁為無害化衛(wèi)生廁所;
2.貨物及時(shí)清運(yùn),保持場(chǎng)地清潔衛(wèi)生;
3.開展病媒生物防制,及時(shí)開展消殺,清除蚊蠅孽生地。
牽頭單位:市商務(wù)局
責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理行政執(zhí)法局、雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
四、環(huán)境保護(hù)工作
(一)空氣質(zhì)量
1.環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)和主要污染物年均值達(dá)到省定目標(biāo)要求;
2.城市建成區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60分貝;
3.監(jiān)測(cè)點(diǎn)與上級(jí)認(rèn)定監(jiān)測(cè)點(diǎn)相符;
4.自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)運(yùn)行良好。
(二)水環(huán)境
1.生活污水集中處理率達(dá)標(biāo),處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)正常、管理規(guī)范、運(yùn)行記錄完整;
2.經(jīng)過城市集中污水處理廠二級(jí)或以上處理;
3.排污企業(yè)工業(yè)污水處理設(shè)施管理、運(yùn)行、排放達(dá)標(biāo),排水系統(tǒng)出水符合受納水域功能。
(三)醫(yī)療廢棄物處置
1.醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)有醫(yī)療廢棄物、污水處理制度和規(guī)定,有對(duì)本單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)的相關(guān)資料;
2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,交接記錄完整、規(guī)范;無醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物情況;
3.醫(yī)源性污水處理記錄齊全,定期進(jìn)行致病菌監(jiān)測(cè),資料齊全。
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:市水務(wù)局、市城巿管理行政執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委,雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
五、重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生工作
(一)小餐飲店、小食品店、小作坊
1.持有效食品經(jīng)營(yíng)許可證等營(yíng)業(yè)證照,有食品安全管理制度,從事直接入口食品接觸人員持健康證明,定期開展食品安全知識(shí)培訓(xùn);
2.內(nèi)外環(huán)境整潔,生活垃圾日產(chǎn)日清,垃圾容器密閉無破損,室內(nèi)物品擺放整潔有序,隔墻離地,操作間、涼菜間密閉;
3.購進(jìn)食品有進(jìn)貨記錄,并索取相關(guān)票據(jù),要保存至食品銷售完后1個(gè)月以上;
4.有餐具洗消間(區(qū)),消毒設(shè)施和餐具保潔柜能滿足使用,消毒過程操作規(guī)范、記錄完整,采用化學(xué)消毒要有3個(gè)水池并有標(biāo)記;
5.無變質(zhì)、偽劣、過期食品,生熟分開;
6.店內(nèi)醒目處張貼禁止吸煙標(biāo)識(shí),無煙灰缸、煙頭;
7.店內(nèi)防鼠、防蠅、防蚊措施齊全,無破損;
8.盛放食品用具、容器有標(biāo)識(shí)。
牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(二)小浴池、小美容美發(fā)店、小旅館
1.持有效衛(wèi)生許可證等經(jīng)營(yíng)證照,有衛(wèi)生管理制度并張貼上墻,從業(yè)人員持有效健康證,定期開展健康教育;
2.消毒工作規(guī)范,公用個(gè)人用品一客一洗一消毒;
3.排風(fēng)設(shè)施完善,空氣清新,小浴池可見醒目禁止性病、皮膚病患者入浴的標(biāo)識(shí),理發(fā)店有皮膚病專用工具;
4.室內(nèi)醒目處張貼禁止吸煙標(biāo)識(shí),無煙灰缸、煙頭;
5.室內(nèi)防鼠、防蠅、防蚊設(shè)施齊全,無破損。
牽頭單位:市衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位:雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(三)小歌舞廳、小網(wǎng)吧
1.持有效衛(wèi)生許可證等經(jīng)營(yíng)證照,有衛(wèi)生管理制度并張貼上墻,從業(yè)人員持有效健康證,定期開展健康教育;
2.消毒工作規(guī)范,有專用的茶具清洗消毒工具和容器;
3.排風(fēng)設(shè)施完善,空氣清新;
4.室內(nèi)醒目處張貼禁止吸煙標(biāo)識(shí),無煙灰缸、煙頭;
5.室內(nèi)防鼠、防蠅、防蚊設(shè)施齊全,無破損。
牽頭單位:市文化廣電旅游局
責(zé)任單位:市公安局,雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(四)學(xué)校(幼兒園)衛(wèi)生
1.學(xué)校(幼兒園)教室、食堂(含飲用水設(shè)施)、宿舍、廁所等教學(xué)和生活環(huán)境符合國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定;
2.加強(qiáng)傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防控制;
3.設(shè)立校醫(yī)院或衛(wèi)生室(保健室),配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或兼職保健教師;
4.積極開展健康學(xué)校活動(dòng),中小學(xué)健康教育開課率達(dá)100%。開足開齊中小學(xué)體育課時(shí),確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)。
牽頭單位:市教育和體育局
責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市衛(wèi)生健康委、雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(五)職業(yè)病防治
1.嚴(yán)格遵守國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害;
2.對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者開展職業(yè)健康檢查;
3.利用《職業(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”的有利時(shí)機(jī),扎實(shí)開展職業(yè)健康宣傳教育活動(dòng),定期對(duì)職業(yè)健康教育培訓(xùn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)。
牽頭單位:市衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局,雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
六、食品和生活飲用水安全工作
(一)食品安全
1.建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制,本轄區(qū)近3年未發(fā)生重大食品安全事故;
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,無交叉污染,食品儲(chǔ)存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求;
3.餐飲業(yè)、集體食堂等餐飲服務(wù)場(chǎng)所食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)到90%;
4.從事直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員取得有效的健康證明;
5.落實(shí)清洗消毒制度,防蠅、防鼠等設(shè)施健全;
6.生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)符合衛(wèi)生及動(dòng)物防疫要求,嚴(yán)格落實(shí)檢疫程序。
牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局,雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(二)生活飲用水安全
1.市政供水、自備供水、居民小區(qū)直飲水管理規(guī)范;
2.供水單位有衛(wèi)生許可證;
3.出廠水、管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;
4.有衛(wèi)生監(jiān)督文書及衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告;
5.從業(yè)人員持有效的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證;
6.水箱定期清洗、消毒(每年不少于2次),記錄完整。
牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
七、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)工作
1.有中長(zhǎng)期免疫規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、總結(jié);
2.轄區(qū)內(nèi)預(yù)防接種門診至少為合格門診,有衛(wèi)生部門批文,從業(yè)人員有上崗證,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上;
3.近3年未發(fā)生重大實(shí)驗(yàn)室生物安全事故和因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行;
4.加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)能力,積極防治傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾??;
5.開展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),推廣減鹽、控油等慢性病防控措施;
6.完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)處置傳染病疫情。
牽頭單位:市衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位:雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
八、病媒生物防制工作
1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)定期開展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng);
2.重點(diǎn)場(chǎng)所、公共環(huán)境適時(shí)組織集中統(tǒng)一消殺工作;
3.有效治理湖泊、河流、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環(huán)境;
4.開展鼠、蚊、蠅、蟑螂密度監(jiān)測(cè)調(diào)查,建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭單位:市衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位:市級(jí)各部門(單位),雁江區(qū)政府,高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
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