“我們常說(shuō)就業(yè)是民生的頭等大事。但事實(shí)上，就業(yè)不僅是民生問(wèn)題，同樣是發(fā)展問(wèn)題。”李克強(qiáng)總理5月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)。

當(dāng)天會(huì)議決定將部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策期限延長(zhǎng)到今年底，確定進(jìn)一步支持靈活就業(yè)的措施。

李克強(qiáng)指出，去年按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，推出一系列超常規(guī)、階段性減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)舉措，取得保就業(yè)明顯成效。

他說(shuō)：“去年面對(duì)歷史罕見(jiàn)的沖擊，我國(guó)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，很大程度上得益于實(shí)現(xiàn)1100萬(wàn)人以上城鎮(zhèn)新增就業(yè)。今年就業(yè)壓力依然較大，對(duì)于我們這樣一個(gè)14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，要始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，繼續(xù)把就業(yè)放在實(shí)現(xiàn)‘六穩(wěn)’、‘六?！暧^政策的首要位置?！?/P>

繼續(xù)保持對(duì)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)穩(wěn)崗、重點(diǎn)群體就業(yè)的政策支持

李克強(qiáng)要求，要保持就業(yè)政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，繼續(xù)保持對(duì)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)穩(wěn)崗、重點(diǎn)群體就業(yè)的政策支持。

有關(guān)部門匯報(bào)表明，去年全年共減免緩降社保費(fèi)1.7萬(wàn)億元，向608萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還1042億元。

“失業(yè)保險(xiǎn)政策的調(diào)整，對(duì)在崗培訓(xùn)和穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)都發(fā)揮了重要作用。”李克強(qiáng)說(shuō)，“雖然具體到每個(gè)企業(yè)頭上金額并不大，但這是雪中送炭的‘救命錢’，幫助他們渡過(guò)了難關(guān)?！?/P>

總理說(shuō)，今年高校畢業(yè)生達(dá)909萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高。要多措并舉做好高校畢業(yè)生，以及退役軍人和農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作。

當(dāng)天會(huì)議決定，一是繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余備付期限在1年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，今年可對(duì)符合條件的大型企業(yè)按不超過(guò)上年繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還、中小微企業(yè)按不超過(guò)60%返還。二是將去年實(shí)施的職業(yè)培訓(xùn)、技能提升和高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼及發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金和臨時(shí)生活補(bǔ)助、支持高校畢業(yè)生基層就業(yè)等政策延續(xù)至今年底。對(duì)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的，按規(guī)定給予稅收減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。三是促進(jìn)市場(chǎng)化就業(yè)，加大對(duì)“雙創(chuàng)”的政策支持，推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息，促進(jìn)高校畢業(yè)生自強(qiáng)自立、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

支持2億靈活就業(yè)人員 李克強(qiáng)要求出臺(tái)這三項(xiàng)措施

“靈活就業(yè)是群眾就業(yè)增收的重要渠道，目前全國(guó)靈活就業(yè)人員達(dá)2億人。”李克強(qiáng)說(shuō)，“下一步，要在暢通靈活就業(yè)渠道、保障靈活就業(yè)人員基本權(quán)益等方面多出實(shí)招?！?/P>

會(huì)上，總理明確提出三點(diǎn)：一要抓緊研究制定靈活就業(yè)人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的兜底措施。推動(dòng)放開(kāi)靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社保的戶籍限制。

二要開(kāi)展平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，合理界定平臺(tái)企業(yè)責(zé)任，探索用工企業(yè)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)、保險(xiǎn)公司適當(dāng)讓利、政府加大支持的機(jī)制。

“快遞員等平臺(tái)靈活就業(yè)人員集中度高，用工強(qiáng)度相對(duì)較大。”總理說(shuō)，“一旦出現(xiàn)用工造成傷害的情況，相應(yīng)的職業(yè)傷害保障就可以發(fā)揮作用?！?/P>

三要抓緊清理和取消不符合上位法或不合理的收費(fèi)罰款規(guī)定，為靈活就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境。