根據(jù)《資陽(yáng)市聚焦“5+N”產(chǎn)業(yè)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政策的通知》(資府發(fā)〔2019〕7號(hào))。
一、切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
(一)培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè),且被省級(jí)行政主管部門受理的,一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。被認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。首次被認(rèn)定為市級(jí)科技型企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。首次被認(rèn)定為國(guó)、省、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
?。ǘ┲С纸ㄔO(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)、省、市級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,分別一次性給予40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,分別一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)、省、市級(jí)科普基地,分別一次性給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的企業(yè)分別給予70萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)、省、市級(jí)院士(專家)工作站分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)(產(chǎn)業(yè))創(chuàng)新中心的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元、10萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家級(jí)技術(shù)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,一次性獎(jiǎng)勵(lì)參與人(單位)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對(duì)納入市級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
?。ㄈ┲С制髽I(yè)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)造。對(duì)通過(guò)國(guó)家基本藥物目錄中化學(xué)藥口服固體制劑的仿制藥一致性評(píng)價(jià)并將產(chǎn)品放在資陽(yáng)生產(chǎn)銷售的按照每個(gè)品種100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)化學(xué)藥新注冊(cè)分類實(shí)施前審批的其他化學(xué)藥口服固體制劑,同品種全國(guó)排名前3位通過(guò)仿制藥一致性評(píng)價(jià)并將產(chǎn)品放在資陽(yáng)生產(chǎn)銷售的,按照每個(gè)品種100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)外地企業(yè)完成仿制藥一致性評(píng)價(jià)后將產(chǎn)品落戶到資陽(yáng)生產(chǎn)銷售的,按照每個(gè)品種100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)我市及外地藥品研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研人員及藥品生產(chǎn)企業(yè)獲批藥品上市許可持有人并將相關(guān)品種落戶資陽(yáng)生產(chǎn)銷售的,按照每個(gè)品種100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、縣(區(qū))共同承擔(dān),按受益情況確定分擔(dān)比例,具體為市、區(qū)政府按3:7分擔(dān),市、縣政府按2:8分擔(dān)。
(四)支持科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)首臺(tái)(套)認(rèn)定的,分別給予80萬(wàn)元、30萬(wàn)元配套補(bǔ)助;實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)銷售的按照采購(gòu)金額20%(生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)各10%)給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助。研發(fā)新汽車型并獲得公告目錄的,每個(gè)新汽車型(不含基于該車型平臺(tái)衍生品)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化,按照企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10%一次性給予不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市級(jí)科技型企業(yè)上年度研發(fā)投入總額給予5%、最高不超過(guò)20萬(wàn)元資金的補(bǔ)助。
(五)深入開(kāi)展品牌創(chuàng)建。對(duì)首次獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的工業(yè)企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元;對(duì)首次獲得四川質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的工業(yè)企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、25萬(wàn)元;對(duì)開(kāi)展質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)確認(rèn)的工業(yè)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)新獲得市政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)的工業(yè)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;對(duì)成功注冊(cè)境外商標(biāo)的工業(yè)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)首次被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)的工業(yè)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
?。┲С制髽I(yè)兩化深度融合。對(duì)上云工業(yè)企業(yè),按年服務(wù)費(fèi)10%給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò)10萬(wàn)元;榮獲省級(jí)上云示范的工業(yè)企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
二、支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
?。ㄆ撸┐龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合。按照并購(gòu)方對(duì)目標(biāo)企業(yè)的實(shí)際現(xiàn)金購(gòu)買價(jià)格、承擔(dān)債務(wù)金額或者目標(biāo)企業(yè)凈資產(chǎn)作價(jià)入股金額超1000萬(wàn)元的企業(yè),給予2%的并購(gòu)補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)100萬(wàn)元。引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、央企、上市公司實(shí)行兼并重組,對(duì)廠房設(shè)備實(shí)施升級(jí)改造,按固定資產(chǎn)投資額的3%給予企業(yè)補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
(八)支持企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。對(duì)國(guó)、省級(jí)自主創(chuàng)新和高新技術(shù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按實(shí)際固定資產(chǎn)投資的10%、5%給予不超過(guò)300萬(wàn)元、150萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)帶動(dòng)力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目采取“一事一議”給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)在我市獨(dú)立或聯(lián)合實(shí)施的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,按企業(yè)該項(xiàng)新產(chǎn)品銷售收入5%給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)技術(shù)改造,對(duì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造擴(kuò)大產(chǎn)能、改進(jìn)工藝、提升質(zhì)量且投資額達(dá)200萬(wàn)元的,按項(xiàng)目投資額5%給予專項(xiàng)補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)元;對(duì)新建項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的,按項(xiàng)目投資額2%給予專項(xiàng)補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)列入市級(jí)重大項(xiàng)目年度計(jì)劃并如期開(kāi)(竣)工的工業(yè)項(xiàng)目,按開(kāi)工項(xiàng)目10萬(wàn)元、竣工項(xiàng)目20萬(wàn)元給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政不予重復(fù)支持。小微企業(yè)升規(guī)入庫(kù)每戶獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
三、千方百計(jì)拓展市場(chǎng)
?。ň牛┩卣箛?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。對(duì)境外新建分支機(jī)構(gòu)、合資合作或獨(dú)資建設(shè)項(xiàng)目的工業(yè)企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。企業(yè)參加市外大型項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng),工業(yè)產(chǎn)品(不含原材料)中標(biāo)合同金額達(dá)到5000萬(wàn)元(大型企業(yè))、1000萬(wàn)元(中小企業(yè)),按照履行中標(biāo)合同的金額給予0.5%、1%獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)不超過(guò)50萬(wàn)元。工業(yè)企業(yè)參加主管部門組織的博覽會(huì)、交易會(huì)、展銷會(huì),其運(yùn)輸、宣傳、商務(wù)活動(dòng)等費(fèi)用,按每戶企業(yè)省內(nèi)每次0.5萬(wàn)元、省外每次1萬(wàn)元給予定額補(bǔ)助。
(十)促進(jìn)企業(yè)協(xié)作配套。對(duì)主機(jī)企業(yè)、主體企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品500萬(wàn)元以上的,按采購(gòu)額1%給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,對(duì)收購(gòu)貧困村農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)給予一定比例補(bǔ)助。
四、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本
?。ㄊ唬┙档推髽I(yè)用電成本。對(duì)年用電量250萬(wàn)度以上、1000萬(wàn)度以下的企業(yè),比上年增長(zhǎng)部分按照每度0.1元補(bǔ)貼;對(duì)年用電量1000萬(wàn)度以上(含)的用電大戶按用電總量每度0.01元補(bǔ)貼,比上年增長(zhǎng)的部分按照每度0.1元補(bǔ)貼,同一企業(yè)可疊加計(jì)算補(bǔ)貼。年內(nèi)新投產(chǎn)項(xiàng)目用電量100萬(wàn)度以上的按每度電0.05元補(bǔ)貼,單戶企業(yè)不超過(guò)30萬(wàn)元。積極爭(zhēng)取園區(qū)直購(gòu)電試點(diǎn)政策,加大省直購(gòu)電和富余電量消納政策爭(zhēng)取力度。落實(shí)煤改電等電能替代電價(jià)政策,對(duì)2017年1月1日后新建電鍋爐和改造燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t電能替代等項(xiàng)目輸配電價(jià)按藏區(qū)留存電量單一制輸配電價(jià)執(zhí)行。
?。ㄊ┘s節(jié)約利用土地。根據(jù)“5+N”產(chǎn)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)定位,引導(dǎo)企業(yè)在功能匹配的產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址建設(shè)。在符合法律法規(guī)政策的前提下,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保,強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障。屬于我市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目,土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策工業(yè)項(xiàng)目用地,可采用租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式靈活供地。工業(yè)用地的競(jìng)得者可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款。工業(yè)企業(yè)利用存量土地新建工業(yè)廠房或增加原廠房層數(shù)與容量,提高土地容積率的,不再增收土地價(jià)款。
五、加大企業(yè)融資支持
?。ㄊ┙档推髽I(yè)融資成本。對(duì)產(chǎn)銷有增長(zhǎng)、有效益、信用良好、流動(dòng)資金貸款500萬(wàn)元以上的中小企業(yè),按企業(yè)實(shí)際支付利息的20%給予貸款貼息,每戶最高不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)利用應(yīng)收賬款質(zhì)押、采礦權(quán)抵押、保證金質(zhì)押、訂單質(zhì)押、出口退稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、專利權(quán)抵質(zhì)押、供應(yīng)鏈融資等銀行貸款,按實(shí)際投放額度2%給予不超過(guò)20萬(wàn)元貸款貼息。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用良好企業(yè)貸款的抵押物折扣率放大和提供優(yōu)惠利率。金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款時(shí)不得附加不合理?xiàng)l件和不得違規(guī)收費(fèi)。清理規(guī)范企業(yè)融資過(guò)程中中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目,并向社會(huì)公布。加大對(duì)“紅名單”企業(yè)支持力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“紅名單”企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠利率。明確財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸金”,鼓勵(lì)縣(區(qū))組建政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。積極引導(dǎo)省內(nèi)大型融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)到我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開(kāi)展業(yè)務(wù)。
?。ㄊ模?duì)接多層次資本市場(chǎng)。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于開(kāi)展“起點(diǎn)行動(dòng)”全力推進(jìn)資本市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,提升財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)。對(duì)發(fā)行債券成功的企業(yè)按發(fā)債額的0.5%給予不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)向融資(金融)租賃公司租賃生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè),按融資租賃額度5%給予不超過(guò)30萬(wàn)元的貼息補(bǔ)助。
六、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
(十五)支持節(jié)能節(jié)水改造。對(duì)成功申報(bào)市級(jí)、省級(jí)節(jié)水型企業(yè),分別一次性給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)成功申報(bào)國(guó)家重大節(jié)能節(jié)水技術(shù)和裝備的工業(yè)企業(yè),一次性給予30萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)行動(dòng)入選能效領(lǐng)跑者的工業(yè)企業(yè),一次性給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。
(十六)提升清潔生產(chǎn)水平。對(duì)完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核、自愿性清潔生產(chǎn)審核的分別一次性給予3萬(wàn)元、6萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)按照清潔生產(chǎn)方案實(shí)施清潔生產(chǎn)改造的企業(yè)按項(xiàng)目投資金額5%給予一次性補(bǔ)助,最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
?。ㄊ撸┘涌焯蕴浜螽a(chǎn)能。對(duì)能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能,且依法退出的企業(yè),按固定資產(chǎn)5%給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元補(bǔ)助,專項(xiàng)用于員工安置、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型等。
七、提升企業(yè)管理水平
(十八)推動(dòng)企業(yè)管理升級(jí)。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,發(fā)放中小企業(yè)服務(wù)券,對(duì)企業(yè)論證、評(píng)估、審計(jì)等費(fèi)用給予補(bǔ)貼,對(duì)納入省中小企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)的企業(yè)和部門給予補(bǔ)助。與國(guó)內(nèi)知名咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,按照實(shí)際支付金額10%一次性給予不超過(guò)10萬(wàn)元補(bǔ)助。
?。ㄊ牛┐罅μ嵘髽I(yè)家素質(zhì)。每年安排不少于60萬(wàn)元用于企業(yè)家培養(yǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者攻讀EMBA取得學(xué)位的,每人次補(bǔ)助學(xué)費(fèi)5萬(wàn)元;參加工商管理總裁進(jìn)修獲得結(jié)業(yè)證書的,每人次補(bǔ)助學(xué)費(fèi)1萬(wàn)元;參加市以上工業(yè)主管部門組織的境外培訓(xùn)班全額補(bǔ)助培訓(xùn)費(fèi)。
八、大力培養(yǎng)聚集人才
?。ǘ┘訌?qiáng)高端人才激勵(lì)。對(duì)企業(yè)引進(jìn)的高層次人才,按年度實(shí)際支付工資額給予個(gè)人10%的補(bǔ)貼,每年最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)具有國(guó)際一流水平、處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位、能夠引領(lǐng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)赴資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),最高給予團(tuán)隊(duì)100萬(wàn)元資助。
?。ǘ唬┘涌炫嘤呒寄苋瞬拧9膭?lì)在資企業(yè)與高校、職業(yè)技術(shù)(技工)院校合作開(kāi)展人才培養(yǎng),合作建設(shè)實(shí)訓(xùn)(實(shí)習(xí))基地,對(duì)新評(píng)定的市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地給予10萬(wàn)元補(bǔ)助。
?。ǘ╅_(kāi)辟人才綠色通道。開(kāi)辟企業(yè)急需高層次人才引進(jìn)的綠色通道,對(duì)招商引資項(xiàng)目高級(jí)管理人才提供子女入園入學(xué)、醫(yī)療等服務(wù)保障。
本文件適用于我市范圍內(nèi)所有的“5+N”產(chǎn)業(yè)企業(yè),自2019年5月8日起實(shí)施,有效期3年,由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋,涉及科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)政策由市科學(xué)技術(shù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。
本文件出臺(tái)之前發(fā)布的支持工業(yè)企業(yè)政策與本文件規(guī)定不一致的,以本文件規(guī)定執(zhí)行。